Le Comunità Energetiche Rinnovabili: Un Modello di Energia per il Futuro Sostenibile

Le comunità energetiche rinnovabili: un modello di energia per il futuro sostenibile e a basso impatto ambientale è ormai un tema centrale nelle politiche globali. La crescente urgenza di ridurre le emissioni di gas serra e di contenere i danni provocati dal cambiamento climatico ha spinto la società a cercare soluzioni innovative per la produzione e gestione dell’energia. Tra queste, le Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) si stanno affermando come una risposta pratica e sostenibile a molte delle sfide legate alla transizione energetica. Il concetto di CER non riguarda solo la produzione di energia pulita ma si fonda anche su principi di cooperazione, democrazia e autonomia locale.

L’articolo esplorerà in dettaglio il concetto di comunità energetica rinnovabile, come funziona, chi può partecipare, i benefici economici e ambientali, il quadro normativo, e alcune esperienze di successo in Italia e in Europa.

Che cosa sono le Comunità Energetiche Rinnovabili?

Le Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) rappresentano un modello innovativo di produzione e gestione dell’energia che si basa sulla collaborazione tra cittadini, imprese, enti pubblici e amministrazioni locali. Lo scopo di una CER è produrre e condividere energia rinnovabile a livello locale, riducendo la dipendenza dalle grandi società energetiche e contribuendo attivamente alla riduzione delle emissioni di CO₂.

In una CER, l’energia viene prodotta principalmente attraverso impianti fotovoltaici, eolici o a biomassa e viene autoconsumata dai membri della comunità o ceduta alla rete elettrica. Questo modello favorisce la produzione locale di energia, rendendo i membri della comunità più autonomi e meno vulnerabili alle fluttuazioni dei prezzi energetici.

La CER si basa su principi di partecipazione democratica, dove tutti i membri hanno voce nella gestione e nelle decisioni riguardanti la produzione e il consumo di energia. Ciò implica un radicale cambiamento nel modo in cui pensiamo alla produzione energetica, spostandola da un modello centralizzato e verticale, dominato da pochi grandi attori, a un modello distribuito e orizzontale, dove i cittadini diventano attori principali del cambiamento.

Il Quadro Normativo delle CER

Le Comunità Energetiche Rinnovabili sono state introdotte a livello europeo attraverso diverse direttive nell’ambito del pacchetto legislativo “Clean Energy for All Europeans” adottato nel 2019. Le due principali direttive che regolamentano le CER sono:

Direttiva sulle energie rinnovabili (RED II): questa direttiva riconosce il ruolo attivo dei cittadini e delle comunità locali nella produzione di energia rinnovabile. Le CER sono considerate un mezzo per raggiungere gli obiettivi climatici dell’Unione Europea e per garantire la partecipazione dei cittadini al mercato energetico.
Direttiva sul mercato dell’energia elettrica: questa direttiva stabilisce le norme per l’organizzazione e il funzionamento del mercato interno dell’energia elettrica, riconoscendo il diritto delle comunità energetiche di accedere alle reti e di partecipare al mercato energetico a condizioni eque.

In Italia, le comunità energetiche rinnovabili sono state recepite con il Decreto Legislativo 199/2021, che ha attuato le direttive europee in materia di rinnovabili e ha stabilito le regole per la creazione e il funzionamento delle CER. Questo decreto prevede incentivi economici e agevolazioni per chi decide di unirsi a una comunità energetica, rendendo questo modello particolarmente interessante per cittadini e imprese.

Chi Può Partecipare a una Comunità Energetica Rinnovabile?

Uno dei principali vantaggi delle comunità energetiche è la loro inclusività: tutti possono partecipare, contribuendo in vari modi alla produzione e consumo di energia. Le CER includono:

Cittadini privati: Famiglie o singoli cittadini possono diventare membri di una CER installando impianti di produzione di energia rinnovabile (ad esempio, pannelli solari) nelle proprie abitazioni o semplicemente consumando l’energia prodotta dalla comunità.
Piccole e Medie Imprese (PMI): Le PMI possono ridurre i costi energetici partecipando a una CER, utilizzando l’energia prodotta a livello locale. Questo può rappresentare un grande vantaggio competitivo, soprattutto in un mercato dove l’energia rappresenta una componente significativa dei costi di gestione.
Enti pubblici e amministrazioni locali: Le amministrazioni locali possono giocare un ruolo chiave nella promozione delle CER, non solo facilitando la loro creazione ma anche partecipando attivamente alla produzione di energia rinnovabile. La creazione di comunità energetiche all’interno di piccoli comuni, ad esempio, può contribuire a ridurre la dipendenza dalle forniture energetiche esterne e a stimolare l’economia locale.

Un aspetto importante delle CER è la flessibilità in termini di proprietà degli impianti di produzione. Gli impianti non devono necessariamente essere di proprietà dei singoli membri; possono anche essere gestiti da terzi o da cooperative energetiche, garantendo comunque un beneficio diretto per i partecipanti.

Come Funzionano le Comunità Energetiche Rinnovabili?

Il funzionamento di una comunità energetica rinnovabile si basa sulla produzione e condivisione dell’energia da fonti rinnovabili. In pratica, i membri della comunità installano impianti di produzione di energia, come pannelli fotovoltaici o turbine eoliche, che generano elettricità pulita. L’energia prodotta viene utilizzata in primo luogo per soddisfare i fabbisogni energetici locali. L’energia in eccesso può essere ceduta alla rete elettrica nazionale, creando un circolo virtuoso che genera vantaggi economici e ambientali.

Le CER si basano sul principio dell’autoconsumo collettivo, in cui i membri della comunità consumano direttamente l’energia che producono. Questo non solo riduce i costi energetici, ma riduce anche le perdite legate alla trasmissione dell’energia attraverso la rete. Quando la produzione locale non è sufficiente a coprire i bisogni energetici, i membri possono ancora prelevare energia dalla rete elettrica, ma l’obiettivo è sempre quello di massimizzare l’autoproduzione.

Benefici Economici delle Comunità Energetiche Rinnovabili

Oltre ai vantaggi ambientali, le CER offrono numerosi benefici economici per i membri. Il principale è la riduzione dei costi energetici: l’energia prodotta localmente ha un costo inferiore rispetto all’energia acquistata dalla rete nazionale, grazie anche agli incentivi governativi destinati alla produzione di energia rinnovabile.

Tariffa Incentivante Premiale (TIP)

Uno degli strumenti più importanti per incentivare la creazione di CER è la Tariffa Incentivante Premiale (TIP), un incentivo economico riconosciuto per l’energia prodotta e autoconsumata dai membri della comunità. Questo incentivo è concesso per un periodo di 20 anni e garantisce un ritorno economico significativo, che può essere redistribuito tra i membri della comunità.

Le tariffe incentivanti variano a seconda della potenza dell’impianto e della regione in cui si trova. Inoltre, esistono maggiorazioni tariffarie per le aree meno produttive dal punto di vista energetico, come le regioni del Centro e del Nord Italia, che ricevono un bonus aggiuntivo.

Valorizzazione dell’Energia Imessa in Rete

Un altro vantaggio economico è la valorizzazione dell’energia immessa nella rete elettrica. L’energia prodotta in eccesso viene venduta al prezzo di mercato, garantendo ai membri della CER un ulteriore ritorno economico. Questo meccanismo è particolarmente importante per le comunità che producono più energia di quanta ne consumano, come quelle dotate di grandi impianti fotovoltaici o eolici.

Incentivi Governativi per le Comunità Energetiche

Il governo italiano ha messo in atto diverse misure per incentivare la creazione di CER, riconoscendo il loro ruolo cruciale nella transizione energetica. Oltre alla Tariffa Incentivante Premiale, esistono contributi a fondo perduto e agevolazioni fiscali per chi decide di unirsi a una comunità energetica. Ad esempio, nelle comunità con meno di 5.000 abitanti è previsto un contributo a fondo perduto pari al 40% del costo dell’investimento, finanziato tramite il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).

Questi incentivi rendono le CER una soluzione economicamente vantaggiosa per cittadini e imprese, accelerando la diffusione di questo modello in tutto il territorio nazionale.

Modelli di Gestione delle CER

Le Comunità Energetiche Rinnovabili possono adottare diversi modelli di gestione a seconda delle dimensioni, del numero di partecipanti e delle risorse disponibili. Tra i modelli più diffusi ci sono:

Cooperative energetiche: In questo modello, i membri della CER formano una cooperativa per gestire la produzione e la distribuzione dell’energia. Le cooperative energetiche hanno una lunga tradizione in Europa, soprattutto nei paesi del Nord, e rappresentano uno strumento efficace per garantire la partecipazione attiva dei cittadini.
Consorzi: Le CER possono essere organizzate sotto forma di consorzi, in cui più entità (come comuni, aziende e cittadini) si uniscono per condividere risorse e competenze.
Modello pubblico-privato: In questo caso, le amministrazioni locali possono collaborare con aziende private per gestire gli impianti di produzione e la distribuzione dell’energia, mantenendo comunque un controllo pubblico sulla gestione complessiva della comunità.

Ogni modello ha i suoi vantaggi e svantaggi, e la scelta dipende dalle specifiche esigenze della comunità e dalle risorse disponibili.